![]() |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ثالثا: الخصائص الديموجرافية 1) - حجم السكان: يزاد حجم السكان فى تونس يوما بعد يوم وأن كان بشكلا طفيف، فقد زاد من 95563500 نسمة عام 2000 إلى 9779800 فى عام 2002 .
2)- المرأة والتعليم : أظهرت المرأة التونسية تحسنا مطردا في مجال التعليم. فانخفضت الأمية بين الإناث بنسبة 27% منذ سنة 1980، ولكنها ما تزال مرتفعة إذ تصل إلى 42%. ومن المتوقع انخفاض هذه النسبة مستقبلا لأن تقديرات البنك الدولي تشير إلى أن معدل التحاق الأولاد والبنات بالتعليم الأساسي كان 100% تقريبا في سنة 1998. وأثبت التعلم أنه أمر جوهري فيما يخص تأكيد المرأة لحقوقها وسط إصلاحات قانون الأحوال الشخصية. وأظهرت دراسة حكومية أنجزت في سنة 1991 أن 70% من النساء الأميات لم تكن على دراية بحقوقهن التي يمنحهن إياها قانون الأحوال الشخصية. وقامت وزارة المرأة والشؤون العائلية بعدة حملات إعلامية على الصعيد الوطني من أجل تعزيز الوعي بحقوق المرأة. وعلى الرغم من التقدم الملحوظ في مجال التعليم، إلا أن الأمية لا تزال تمس ثلث السكان، حيث قدرت بحوالى 42 % من النساء و23 % من الرجال، وأن أوجه تفاوت خطيرة لا تزال قائمة بين معدلات الإلمام بالقراءة والكتابة في صفوف الأولاد والبنات على جميع مستويات الأعمار وبين المناطق الحضرية والريفية. بالإضافة إلى خطورة مشكلة ترك الدراسة، وبشكل خاص كون نصف المسجلين في المدارس الابتدائية لا يواصلون الدراسة على مستوى التعليم الثانوي. وتتعارض بين السن التي يحددها القانون لإنهاء التعليم الإلزامي، وهو 16عاماً، والسن الدنيا للعمل، التي هي 15 عاماً بالنسبة لقطاع التصنيع و13 عاماً بالنسبة لقطاع الزراعة. وهذا التفاوت قد يشجع المراهقين على ترك التعليم الثانوي. وسجلت نسبة الانقطاع عن الدراسة، خلال الفترة من 1992 / 1993 إلى 1996 /1997، انخفاضا محسوسا في كل مراحل الدراسة، بل وانقلب الوضع لصالح الفتيات. ففي المرحلة الأولى من التعليم الأساسي، نزلت نسبة الانقطاع من 4.4% إلى 1.3% لدى الإناث، ومن 9.4% إلى 5.3% لدى الذكور. وفي المرحلة الثانية من التعليم الأساسي، مرت نسبة الانقطاع من 1.8% إلى 2.8% بين الفتيات، فيما ارتفعت من 5.10% إلى 5.11% بين الفتيان. ومن الأهمية الإشارة على أن أوضاع المرأة التونسية شهدت مزيد من التحسن فى العقد الأخير من هذا القرن حيث بلغت نسبة تعلم الفتيات فى عمر 6 سنوات 99.1% عام 2000/ 2001 فى مقابل 98.8 للبنين . أما بالنسبة إلى التعليم الابتدائى فقد حققت الفتيات تقدما ملحوظا فاق نسبة البنين وفق إحصائيات 2001 – 2002 ، وهو لم يحدث فى أى بلد عربى آخر كما يتضح فى الجدول التالى:
وفضلا عما سبق نتناول كل مرحلة من مراحل التعليم بالتفصيل فيما يلى: 1- التعليم الأساسى: توفر الدولة حق التكوين المدرسي في تونس مجانا لكل الأطفال الذين هم في سن الدراسة. وقد أصبح التعليم الذي تم تعميمه منذ السنوات الأولى للاستقلال إجباريا لمدة تسع سنوات بالنسبة إلى كل الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 6 أعوام و16 عاما. وقد بلغ عدد التلاميذ بالمؤسسات التعليمية 2.343.536 تلميذا خلال السنة الدراسية والجامعية 2000/2001. ويستأثر قطاع التعليم بنسبة 12.7% من ميزانية الدولة. وقد مكنت هذه السياسة من تحقيق نسبة ترسيم بالمدارس قدرها 99.0% من الأطفال البالغين من العمر 6 سنوات. وبلغت النسبة الصافية للترسيم بالمدارس الأساسية فيما يتعلق بالأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 6 أعوام و12 عاما 92.0%. كذلك شهد تمدرس الفتيات تطورا ملحوظا. حيث بلغت نسبة التمدرس الخاصة بالشريحة العمرية 6 ـ 12 سنة 92% خلال السنة الدراسية 2001/2000 مقابل 79.6% خلال السنة الدراسية 1986/1987. وبذلك تمثل الفتيات نسبة 47.6% من مجموع تلاميذ المرحلة الأولى من التعليم الأساسي سنة 2000/2001 مقابل 44.5% سنة 1986/1987 وفي المرحلة الثانية من التعليم الأساسي والثانوي، ارتفعت هذه النسبة من 42.4% سنة 1986/1987 إلى 51.3% سنة 2000/2001. وقد كان للنتائج الإيجابية للإصلاحات التي تمت في السنوات الأخيرة الأثر الطيب على التطور الكمي والكيفي لأهداف التربية. من ذلك أنه تم إدخال إصلاح كبير على التعليم من أجل تلقين الشباب التونسي قيم العقلانية والحداثة بما تحمله من معاني الكونية والحرية والتسامح. ولهذا الغرض، تمت مراجعة المواد المدرسية والبرامج والكتب المدرسية المعمول بها. ويوضح الجدول التالى التطور الكمي - المرحلة الأولى من التعليم الأساسي
كما تدل مؤشرات تطور أعداد التلاميذ فى جميع مستويات التعليم على أن الفروق بين الفتيات والفتيان تقل تدريجيا وبسرعة لتصل إلى التوازن بين الذكور والإناث كما يتضح من الجدول أدناه. تطور أعداد تلاميذ المرحلة الأولى فى التعليم الأساسى
ومن الأهمية الإشارة إلى تطور معدل الالتحاق بالتعليم فى الجدولين التاليين حيث يتضح منهما وجود زيادة أسرع فى التحاق الإناث أدت إلى التوازن التام بين الجنسين فى سن 6 سنوات، كما حدث تقدم ملحوظ بالنسبة للمرحلة العمرية من 6 سنوات إلى 12 سنة حيث انخفض الفرق بين الجنسين من 6.8 نقاط فى 1992 / 1993 إلى نقطة واحدة فى 1998 – 1999. جدول يبين تطور معدل الالتحاق بالمدارس فى سن 6 سنوات
المصدر: وزارة التعليم جدول يوضح تطور نسبة الالتحاق بالمدارس للفئة العمرية 6 سنوات إلى 12 سنة
أما معدل النجاح فى نهاية الصف السادس من التعليم الأساسى فهى تتضح من الجدول التالى:
- التعليم الإعدادى: ارتفعت أعداد الفتيات اللاتى التحقن بالتعليم الإعدادى حيث بلغت عام 1997 حوالى 165.4 ألف فتاة مقابل 144.2 ألف للبنين . وارتفعت أيضا إلى 173.3 فى مقابل 148.2 للبنين فى عام 1999 / 2000 . 3- أما التعليم الثانوى: يلاحظ ارتفاع نسبة الفتيات الملتحقات بالتعليم الثانوى من المجموع الكلى من 38.6% فى عام 1974 / 1975 إلى 51.1 % عام 1999/2000 . وتجدر الإشارة إلى تفوق نسب نجاح الفتيات في الامتحانات الوطنية على نسب نجاح الذكور، باستثناء امتحان الباكالوريا حيث تتساوى نسب نجاح الجنسين تقريبا. كما تجدر الإشارة إلى اقبال الفتيات بأعداد أكبر من أعداد الفتيان على المعاهد النموذجية المتخصصة في تكوين نخب المستقبل، إذ بلغت نسبتهن 7.59% سنة 1997 مقابل 2.40 % للفتيان. ويوضح الجدول التالى التطور الكمي للتعليم الثانوى
أما تطور أعداد التلاميذ فى المرحلة التالية من التعليم الأساسى والتعليم الثانوى، فتتضح من الجدول التالى
وتثبت الإناث دائما فى تونس جدارة فائقة من الناحية التعليمية والدليل على ذلك هو أن معدل نجاح الإناث أعلى أيضا من معدل نجاح الذكور فى جميع مستويات التعليم الثانوى تقريبا، كما يتضح من الجدول أدناه: معدل النسبة المئوية للنجاح حسب المستوى الدراسى والجنس (الثانوى)
ويوضح الجدول التالى النسبة المئوية للنجاح حسب المستوى الدراسى والجنس (الثانوى)
4- في مستوى التعليم العالي: ارتفعت نسبة الفتيات من 2.37% سنة 1987 ـ 1988 إلى 3.48% خلال الفترة نفسها، كما أن نسبة انقطاع الفتيات أقل مما هي عليه لدى الفتيان، إذ بلغت 6.3% مقابل 5،4% سنة 1994/1995، و9.3% سنة 1995/1996. كما زادت نسبة الفتيات الملتحقات بمؤسسات التعليم العالى حتى وصلت إلى 51.9% فى عام 2000/2001 مقارنة بـ 25.8% فى عام 1975 من المجموع الكلى للملتحقين بالتعليم العالى ذكورا وإناثا. ويوضح النظر فى المعدل الإجمالى للنجاح فى البكالوريا منذ يونيه 1993 وحتى يونيه 1998 ، أن معدل نجاح الإناث يسجل انخفاضا بالنسبة لمعدل الذكور، وإن كان الفرق يقل تدريجيا من 7.3 عام 1993 إلى 4.3 عام 1996 إلى 1 عام 1998 حيث بلغت النسبة المئوية للإناث 49.1 % فى عام 1998 مقابل 50.1% للذكور فى نفس العام. ويوضج الجدول التالى النسبة المئوية للالتحاق بالبكالوريا من عام1994 إلى 1999
وتستقبل الجامعات السبع التي تعدها البلاد التونسية (5 في تونس العاصمة باعتبار الجامعة الجديدة بمنوبة وواحدة في سوسة وأخرى في صفاقس) حوالي 208.000 طالب تمّ ترسيمهم للسنة الجامعية 2000/2001. وتمّ في إطار اللامركزية دعم الخارطة الجامعية بإحداث 12 مؤسسة للتعليم العالي جديدة في كل من تونس ونابل ومنوبة وسوسة وقابس وقفصة والقيروان وجربة. ومن الأهمية الإشارة إلى الانقسام الذى حدث فى جامعة تونس عام 1988 لعدد من الكليات المختلفة ، كما افتتحت جامعتان فى 1996 واحدة فى " موناسيتر " والأخرى فى "صفاقس"، وفى عام 2001 / 2002 سجل 225.102 من الطلاب فى المؤسسات التعليمية العليا فى تونس، وتقدر الميزانية الإدارية للتعليم ب 1.395 مليون دينار أى بما يمثل 17.7% من حجم الإنفاق الحكومى عام 1999. وارتفعت أيضا نسبة الشبان المرسمين بمختلف مؤسسات التعليم العالي الذين تتراوح أعمارهم بين 19 و 24 عاما إلى 22% سنة 2001 بينما كانت 6% سنة 1987، وتبلغ هذه النسبة 24% إذا ما أدرجنا مؤسسات أخرى تؤمن تعليما متكافئا ومؤسسات التعليم العالي الخاص. ويوضح الجدول التالى تطور عدد الطلاب فى الجامعات التونسية حسب الجنس بالأرقام المطلقة والمؤشرات:
المصدر : زارة التعليم العالى. يلاحظ زيادة عدد الطالبات 7.9 مرات فى الفترة من 1980 إلى 1998 فى حين زاد عدد الطلاب 3.5 مرات فقط. كما ارتفع معدل زيادة عدد الإناث بسرعة كبيرة خاصة خلال العقد 1990/2000 حتى حقق التعادل التام ببلوغه نسبة 50.4% عام 199/2000. ويمكن القول أن مركز المرأة فى سلك التدريس الجامعى تحسن بوضوح. حيث زادت نسبة المرأة من 21.66% عام 1991/1992 على 26.5% عام 1994/1995 وغلى 29.1% عام 1998/1999. أى أنها أحرزت تسع نقاط فى سبع سنوات وهو ما يعنى تطورا ملموسا. ومما لا شك فيه أن عدد الإناث أكبر فى فئة الإناث المساعدات حيث أنه تضاعف فى الفترة ذاتها، وليس هناك بالطبع ما يحول دون وصول المرأة إلى الرتب العليا. ويوضح الجدول التالى تطور مركز المرأة فى التعليم العالى:
المصدر: وزارة التعليم العالى والخلاصة، وتمشيا مع مواكبة للتطور الاقتصادي والاجتماعي للبلاد، تم الإعلان عن عدد من الإصلاحات من بينها إصلاح شهادات الأستاذية الرامي إلى تحيين محتوى التدريس وطرقه وتحسين المردود العام للتعليم العالي وذلك بعد الإصلاح الذي شمل الدراسات الهندسية. وتماشيا مع مبدأ التعلم مدى الحياة تم أخذ الإجراءات العملية لتمكين المنقطعين من مواصلة تعلمهم حسب نسقهم من جهة، ولمجابهة متطلبات سوق الشغل من جهة أخرى. كما شرعت الوزارة في اعتماد نظام إعادة كتابة الدروس بالطرق العصرية بالاعتماد خاصة على المحامل الرقمية. ولتكوين الإطارات العليا، تم إحداث مؤسسات جديدة ذات مستوى رفيع من بينها خاصة المعهد الوطني للعلوم التطبيقية والتكنولوجيا ومدرسة التقنيات بتونس والمعهد العالي للملتيميديا ودار المعلمين العليا لتكوين الأساتذة المبرزين وغيرها مع مضاعفة فرص التكوين في المرحلة الثالثة. ولتلبية حاجيات قطاعي الصناعة والأعمال، وتدارك عدم التوازن على مستوى هيكلة التأهيل، تمّ تركيز شبكة من المعاهد العليا للدراسات التكنولوجية لتكوين فنيين سامين في مختلف الاختصاصات التقنية والتصرّف. وهذه الشبكة مدعوة إلى التطوّر وتحقيق اللامركزية من أجل الاستجابة أكثر لحاجيات الجهات والمساهمة في مجهود التنمية الجهوية. كما وضع حيز التنفيذ البرنامج الوطني للتكوين التكميلي الرامي إلى تعزيز قابلية التشغيل لدى حاملي الشهادات العليا بمختلف الجهات وخاصة في مجال الإعلامية والملتيميديا. كما يوضح الجول التالى التطور الكمي للتعليم العالي العمومي بتونس
5- فيما يتعلق بنسب النساء غير القادرات على القراء والكتابة (الأمية) : فقد ظلت أعلى من الرجال رغم كل الجهود التى بذلت فى هذا المجال وأدت فى النهاية إلى انخفاض نسب النساء الأميات حيث بلغت فى عام 1966 حوالى 82.4% فى مقابل 67.9% للرجال، ثم انخفضت نسبة الأمية بين النساء من 4.82% سنة 1996 إلى 3.42% سنة 1994 (ومن 9.67% إلى 7.31% بين الرجال)، وتبلغ هذه النسبة 4.9% في الشريحة العمرية 10 ـ 14 عاما (مقابل 4-3 للفتيان) و7.34% في الشريحة العمرية 40 ـ 41 عاما (مقابل 4.11% للرجال). ويبين الجدول التالى تطور معدل الأمية منذ 1966 (%)
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||